在世界屋脊的雪域高原,蜿蜒的河流蘊藏靈氣,巍峨的高山散發神性,格桑花如火怒放,文成公主帶來的河畔柳日日掩映婀娜,見證著西藏大地的滄桑巨變。2025年,正值西藏自治區成立60周年,從拉薩到山南,從貢嘎到錯那,山河壯美、人民安居、文化有根、發展有力,中國農業發展銀行西藏自治區分行走過了扎根邊疆的第十三個春秋。
作為全區唯一的農業政策性金融機構,西藏分行堅守服務“三農”職責定位,認真貫徹落實習近平總書記關于金融工作、西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略,圍繞服務西藏“穩定、發展、生態、強邊”四件大事,13年來累放貸款1264億元,信貸投放覆蓋全區90%以上的縣區,支持范圍涵蓋鄉村振興全領域,堅決履行“支農為國,立行為民”的使命擔當,在廣袤的雪域沃土繪就了金融支農的壯麗畫卷。
糧安天下 產業興旺澆灌幸福之花
“看著北斗星走不迷路,跟著共產黨走會幸福。”西藏分行堅決落實保障國家糧食安全政治責任,把服務“西藏糧倉”作為履職重點,分行成立以來累放糧油貸款9.89億元,全力維護自治區糧食市場穩定。
每年的9月份,在海拔4000米的青稞之鄉——西藏糧食主產區日喀則江孜縣,天空深藍似海,陽光清澈熱烈,自然風光與豐收的田野交相輝映,數十個品種的青稞郁郁蔥蔥,隨風輕擺,有的已經被飽滿的穗子壓彎了腰。
青稞是西藏主要糧食作物,在西藏糧食總面積、總產量占比均達到80%。每逢播種時節,挖機轟鳴翻起新土,牧民彎腰鋪設暗管,溝渠初步成型——得益于西藏分行的信貸支持,這片“青稞香里說豐年”的田畦演繹著“農業+生態+科技”的農業現代化變革。
為提升重要農產品供給保障能力,西藏分行緊扣“兩藏”戰略,加速推進農業科技創新和產業升級,聚焦青稞良種繁育,向日喀則、昌都、拉薩、山南等青稞主產地累放青稞收購貸款9.58億元。同時,持續延伸青稞產業鏈條,貸款同步支持建設加工車間、品牌展廳打通產銷鏈,配套建設糌粑、青稞掛面、青稞貝果、青稞爆米花、青稞酒廠等精深加工產品生產線完善生態鏈,為高原特色農作物的價值提升開辟新路徑,并提供3000余個就業崗位,讓藏家兒女都能“搭把手、賺份錢”。
同時,西藏分行積極踐行大食物觀,堅持“全糧、全鏈、全行、全力”發展思路,深耕青稞、牦牛、藏羊、蔬菜、奶業、飼草、藏雞、藏豬、藏茶九大高原特色農業產業發展,分行成立以來累放涉農產業貸款130.6億元,助力農業生產質效不斷提升,農牧產業新質生產力加速構建。
強邊富民 鄉村振興守護山河安瀾
西藏分行堅定不移做“神圣國土的守護者、幸福家園的建設者”,自覺以強邊富民工作為己任,以服務鄉村振興統攬業務發展全局,堅決履行“金融戍邊”的職責使命。
雖坐擁奇絕瑰麗的自然風光,但西藏曾是全國唯一的省級集中連片貧困地區,貧困發生率高、貧困程度深、扶貧成本高、脫貧難度大。服務脫貧攻堅期間,西藏分行累放扶貧貸款逾960億元,扶貧貸款余額占全區一半以上,為西藏經濟“彎道超車”注入不竭動力。
西藏分行把支持易地扶貧搬遷作為金融扶貧的頭號工程,2016年累放易地扶貧搬遷貸款150.11億元,占全區同類貸款的90%以上,支持建設易地扶貧搬遷安置點900余個,為全區26.6萬建檔立卡貧困群眾打通安居之路,以政策性金融助力實現從“居者有其屋”到“居者有好屋”的幸福蝶變。
作為西藏分行支持易地扶貧搬遷的“樣板工程”,拉薩市曲水縣達嘎鄉三有村建設項目集中優勢資源,兼顧安居與樂業,支持藏雞飼養、奶牛養殖等有特色、可持續的凈土健康產業做大做強。
如今的三有村,綠樹成蔭、牲畜成群、蔬菜瓜果長勢良好,一派“莫笑農家臘酒渾,豐年留客足雞豚”的喜人景象。搬出深山后,曾經的建檔立卡貧困戶西繞加措目前居住的二層藏式小樓,既有江南風格的白墻青瓦,又綴有獨具西藏特色的紋飾,整潔明亮、水電完備。“現在我和鄉親們吃喝不愁,生活條件好多了,日子越過越有盼頭了。”每當提起近年來親歷的變化,他都笑得合不攏嘴。
從脫貧攻堅到鄉村振興,是“三農”工作重心的歷史性轉移。西藏分行堅持興邊富民并重、宜居宜業并舉,堅決守住不發生規模性返貧的底線。分行成立以來,累放幫扶貸款933.03億元、民生基礎設施貸款864.54億元,向邊境地區投放貸款110.14億元,支持塔爾欽國際旅游特色小鎮、普蘭縣國際邊貿市場等重點項目建設。今年以來,分行緊抓開展精準防返貧貸款試點有利契機,累放相關貸款4.4億元,支持藏醫藥、綠色建材等帶動力強、輻射面廣、惠及群眾多的特色產業發展,讓當地群眾就近就業實現增收致富。
追風逐日 綠色發展激發磅礴動能
西藏水電資源可開發量占全國的四分之一,太陽能、風能、地熱等能源在全國獨一無二,是天然的能量寶庫。建設國家清潔能源基地,是習近平總書記為西藏擘畫的宏偉藍圖。
2025年7月19日上午,雪山峽谷間,隨著挖掘機的第一鏟落下,雅魯藏布江下游水電工程——一項足以改寫人類水電史的超級工程在青藏高原正式啟動。西藏分行聞令而動,向工程上下游相關供應鏈企業投放貸款10.58億元,聚全行之力、集全行之智服務國家重大戰略項目建設,支持西藏綠色產業發展。
為加快推進西藏建設國家清潔能源基地,西藏分行依托區位資源稟賦,堅持水風光熱互補、源網荷儲一體,大力支持清潔能源高效開發利用,分行成立以來累計支持水光風熱清潔能源項目50余個,投放清潔能源領域貸款206.76億元,近3年來發放碳減排工具2476萬元,將資源優勢轉化為發展優勢。從藏北高原的那曲市色尼區100兆瓦風電項目、索縣熱瓦鄉牧光互補光伏項目,到藏東南金上光伏、吉昌光伏,從天上阿里的首批獨立購網型儲能項目,到雅江中游的流域開發,西藏分行為構建清潔低碳、安全高效的能源體系提供了源源不斷的政策性金融支撐。
▲索縣光伏項目
如今,一排排光伏板如羽翼般舒展,板下牛羊結對,草色青青,構成了一幅“板上發電、板下牧歌”的和諧畫卷。
拉薩南北山綠化工程是西藏“十四五”生態保護的頭號工程,擔負“五年增綠山川、十年綠滿拉薩”的重任。自工程2022年實施以來,西藏分行累計向工程中標企業投放貸款21.77億元,支持新造林面積超過10萬畝,是全區信貸支持力度最大的金融機構。項目通過勞務用工及繁育銷售苗木等途徑帶動增收,讓農牧民在家門口捧上“綠飯碗”、吃上“生態飯”。隨著工程的深入實施,拉薩南北山區域和重要交通沿線綠化面積大幅增長,森林環城格局初具雛形,新綠蔥蘢不僅改善了生態環境,更筑起防風固沙的生態長城。
▲拉薩市南北山綠化項目
站在拉薩南北山上登高遠眺,昔日風沙漫天、礫石遍野的荒山禿嶺,已化作成片的綠海,覆蓋了油松、樟子松、山杏、沙柳、沙棘等苗木。在稀薄氧氣與陡峭山勢間盎然綠意的背后,是農發行人服務新時代雪域高原生態文明留下的堅實足跡。
人民至上 城鄉融合鋪就發展通途
人民城市人民建,人民城市為人民。西藏分行認真落實以人民為中心的發展思想,聚焦公共服務均等化,堅持城鄉一體、城鄉融合,持續加強高寒邊境地區普惠性、基礎性、兜底性民生建設金融服務,累放農村基礎設施貸款1010.25億元,重點支持了一批農村路網、水利、城鄉清潔能源集中供暖項目建設,讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。
道路通達,構建城鄉筋骨。西藏分行大力支持國省道“聯網、補網、強鏈”、基礎路網延伸完善以及城鄉道路銜接,重點支持墨脫、加查等一批重點公路改造項目建設,累放農村交通建設貸款512.05億元,支持全區新建農村公路1.57萬公里,惠及農民234.1萬人。
從拉薩到日喀則,從林芝到昌都,旅行者之路一直延伸到“蓮花密境”墨脫。經過半個世紀的艱難探索,2013年10月林芝市墨脫縣公路正式建成通車,使墨脫縣突破“孤島”歷史,與世界相擁。2021年,西藏分行投放貸款3.58億元,為支持墨脫第二批公路建設提供長期穩定的資金保障。隨著農業政策性貸款的精準投放,一條條寬闊平坦的公路縱橫交錯,阡陌變通途;藏藥、藏香、牦牛肉、蟲草等特色產業因路而興、融合發展;當地特色農牧產品、民族手工藝品通過路網銷往全國各地,打開了西藏與外界聯通的大門。
從閉塞落后到欣欣向榮,一條條道路穿越雪域高原的高山深谷,改變著這里的一切。如今,進藏游客絡繹不絕、來往車輛川流不息,真正實現了“人享其行,物暢其流”。
黨建引領 民族團結高擎奮斗之志
立行十三載,西藏分行始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,將堅持黨中央集中統一領導作為做好金融工作的根本政治保證,把鑄牢中華民族共同體意識作為做好民族地區工作的主線,帶領全行干部員工持續弘揚偉大建黨精神、老西藏精神和“兩路”精神,賡續傳承“講政治、肯擔當、有情懷、接地氣”的精神特質。全行116名員工團結一心、攻堅克難,以滿腔熱情投身支農報國的偉大實踐,先后獲得“全國工人先鋒號”“全國文明單位”等集體榮譽48次,員工先后獲得“全國脫貧攻堅貢獻獎”“全國金融系統五一勞動獎章”等個人榮譽62人次。
回首來時路,從破土而出的新芽成長為雪域高原金融支農的棟梁,西藏分行始終堅持知來路、明初心,把“聽黨話、跟黨走”根植靈魂、融入血脈,讓黨的旗幟在雪域之巔高高飄揚;始終堅持擔使命、謀發展,以鐵肩擔重任的使命感熱愛西藏、服務西藏、長期建藏,讓農發行的金色行徽既帶酥油醇,又有糌粑香。
值此西藏自治區成立60周年之際,西藏分行將持續貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神和新時代黨的治藏方略,再燃激情、再添動力、再強措施,以更加堅定的步伐、更加昂揚的斗志,緊抓機遇,再創佳績,為建設社會主義現代化新西藏貢獻農發行智慧和力量。