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中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng) 湛東升:踐行政策性銀行職責(zé)使命 全力服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興

2025年12月召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議,是在“十四五”圓滿收官、“十五五”開(kāi)局起步之際召開(kāi)的一次關(guān)鍵會(huì)議。以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”,著眼全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),對(duì)新時(shí)期“三農(nóng)”工作作出重大戰(zhàn)略部署,再次發(fā)出了重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的強(qiáng)烈信號(hào),指明了強(qiáng)國(guó)復(fù)興全局中“三農(nóng)”的歷史坐標(biāo)和奮進(jìn)方向。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)發(fā)行)作為我國(guó)唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行,將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,恪守金融工作的政治性、人民性,錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,全力服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興的責(zé)任感使命感

深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,根植于“知之深、愛(ài)之切”的“三農(nóng)”情懷,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是我們黨的“三農(nóng)”理論在新階段新時(shí)代的新發(fā)展。中央農(nóng)村工作會(huì)議召開(kāi)前夕,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)做好“三農(nóng)”工作專(zhuān)門(mén)作出重要指示,強(qiáng)調(diào)2026年是“十五五”開(kāi)局之年,做好“三農(nóng)”工作至關(guān)重要;錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。必須深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),深刻認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái),確保“三農(nóng)”工作始終保持正確方向。

充分認(rèn)識(shí)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大意義。習(xí)近平總書(shū)記指出,沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化;建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),基本要求是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。此次中央農(nóng)村工作會(huì)議旗幟鮮明提出“錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢固、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分依然是社會(huì)主要矛盾的重要體現(xiàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍然是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的突出短板。必須堅(jiān)決貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展方針,要素配置上優(yōu)先考慮,公共服務(wù)上優(yōu)先保障,金融資源上優(yōu)先滿足,推動(dòng)土地、資金、人才等資源傾斜聚焦,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民與國(guó)家同步基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

準(zhǔn)確把握新時(shí)期推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重點(diǎn)任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記指出,要全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”,統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進(jìn),抓住重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板。中央農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)“三農(nóng)”工作進(jìn)行系統(tǒng)部署,明確提出穩(wěn)定糧油生產(chǎn)、統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制、培育壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)任務(wù)。必須深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村全面振興是一個(gè)系統(tǒng)工程、動(dòng)態(tài)過(guò)程,深入學(xué)習(xí)“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),因地制宜、精準(zhǔn)施策,統(tǒng)籌支持“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化,推動(dòng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、農(nóng)村地區(qū)更加繁榮、農(nóng)民生活更加紅火。

切實(shí)發(fā)揮農(nóng)發(fā)行在金融支農(nóng)工作中的重要作用。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),強(qiáng)化政策性金融機(jī)構(gòu)職能定位;發(fā)揮好政策性銀行作用。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出,創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機(jī)制。農(nóng)發(fā)行作為農(nóng)業(yè)政策性銀行,是中國(guó)特色現(xiàn)代金融體系的重要組成部分,是國(guó)家支持“三農(nóng)”發(fā)展的重要力量,在服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略和薄弱環(huán)節(jié)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。必須深刻把握新時(shí)期農(nóng)發(fā)行肩負(fù)的神圣使命,始終從黨和國(guó)家大局出發(fā)思考謀劃金融支農(nóng)工作,堅(jiān)守職能定位,全力做好國(guó)家糧食安全、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域金融服務(wù),切實(shí)發(fā)揮好農(nóng)發(fā)行在農(nóng)村金融體系中的主體和骨干作用。

聚焦主責(zé)主業(yè),持續(xù)加大“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度

全力以赴服務(wù)保障國(guó)家糧食安全。始終把服務(wù)國(guó)家糧食安全作為首要政治任務(wù),堅(jiān)持“全糧全鏈全行全力”工作機(jī)制,持續(xù)發(fā)揮金融服務(wù)主力銀行作用。全力保障糧食收購(gòu)資金供應(yīng)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家糧棉油宏觀調(diào)控政策,堅(jiān)決保障政策性收儲(chǔ)資金供應(yīng)。積極支持市場(chǎng)化購(gòu)銷(xiāo),持續(xù)開(kāi)展糧食產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,推動(dòng)糧食信用保證基金擴(kuò)面增效,鞏固提升收購(gòu)資金供應(yīng)主渠道地位。支持促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。聚焦“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷(xiāo)”各環(huán)節(jié),積極推廣“種植貸”“加工貸”新產(chǎn)品,因企施策支持加工企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步提升對(duì)大豆、玉米、棉花等重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的金融服務(wù)水平。服務(wù)推進(jìn)“藏糧于地”戰(zhàn)略。重點(diǎn)支持黑土地保護(hù)、鹽堿地綜合利用等,合規(guī)支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),擴(kuò)面支持土地整理和全域土地綜合整治項(xiàng)目,推動(dòng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)與提升。認(rèn)真踐行大食物觀。由“糧”向“食”全品種拓展,全力保障生豬、牛羊、食糖等重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,積極探索木本糧油、優(yōu)質(zhì)節(jié)水高產(chǎn)飼草、森林食品金融服務(wù)模式,大力支持發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),推進(jìn)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖和現(xiàn)代化遠(yuǎn)洋捕撈等,支持春耕備耕等重要農(nóng)時(shí)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料穩(wěn)價(jià)保供,服務(wù)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),助力構(gòu)建多元化食物供給體系。

毫不放松服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。做好具有農(nóng)發(fā)行特色的普惠金融“大文章”,堅(jiān)決落實(shí)常態(tài)化幫扶機(jī)制,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式幫扶導(dǎo)向,助力守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。聚焦重點(diǎn)區(qū)域領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。圍繞重點(diǎn)幫扶縣等欠發(fā)達(dá)地區(qū),重點(diǎn)支持鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果、幫扶產(chǎn)業(yè)、易地搬遷后續(xù)扶持等,助力欠發(fā)達(dá)地區(qū)不斷增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。持續(xù)完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。以強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),支持優(yōu)質(zhì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、涉農(nóng)企業(yè)、就業(yè)幫扶車(chē)間等吸收就業(yè)能力強(qiáng)的項(xiàng)目,助力低收入群體多元化增收。積極支持東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、市場(chǎng)對(duì)接和勞務(wù)轉(zhuǎn)移就業(yè),助力穩(wěn)定勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模。扎實(shí)做好定點(diǎn)幫扶工作。持續(xù)深化“四融一體”幫扶機(jī)制,整合資源力量,打造特色亮點(diǎn),做好幫扶資金引進(jìn)、農(nóng)產(chǎn)品幫銷(xiāo)、鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)等重點(diǎn)任務(wù)。持續(xù)做好東西部協(xié)作、“萬(wàn)企興萬(wàn)村”等工作。

多措并舉服務(wù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源,全面對(duì)接鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融需求,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)。大力支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。圍繞“構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制”,推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,持續(xù)完善“三全六強(qiáng)化”的科技金融支持體系,推動(dòng)培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,做好具有農(nóng)發(fā)行特色的科技金融“大文章”。聚焦現(xiàn)代種業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)等重點(diǎn)領(lǐng)域,用好“投貸聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,持續(xù)加大金融支持力度。推動(dòng)農(nóng)村流通體系高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流基地、“平急兩用”物流大倉(cāng)建設(shè),大力支持農(nóng)副產(chǎn)品重要物流節(jié)點(diǎn)、供應(yīng)鏈關(guān)鍵設(shè)施建設(shè),以及農(nóng)村電商、智慧物流等新型流通業(yè)態(tài),補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施短板。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。因地制宜支持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè),擇優(yōu)支持休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,有序支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。聚焦農(nóng)業(yè)數(shù)字智造、生物制造、功能食品等領(lǐng)域,前瞻布局農(nóng)業(yè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)。

持續(xù)加力服務(wù)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。深刻認(rèn)識(shí)以城鄉(xiāng)融合發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的重大意義,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域金融供給,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,助力提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。突出支持水利建設(shè)。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家現(xiàn)代化水網(wǎng)規(guī)劃,重點(diǎn)支持國(guó)家水網(wǎng)、大型水能資源開(kāi)發(fā)利用等重大工程,積極支持農(nóng)田水利及城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)模化建設(shè),助力提升水資源調(diào)配能力。精準(zhǔn)支持長(zhǎng)江大保護(hù)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,落實(shí)好國(guó)家“幸福河湖”和“清潔小流域”建設(shè)部署。著力支持農(nóng)村現(xiàn)代化交通運(yùn)輸體系建設(shè)。深化“四好農(nóng)村路”金融服務(wù),積極支持農(nóng)村公路骨干路網(wǎng)提檔升級(jí),大力支持國(guó)省道未建成路段、中西部強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)高速公路及出疆通道等“大動(dòng)脈”建設(shè)。探索支持長(zhǎng)江、京杭運(yùn)河等內(nèi)河水運(yùn)體系聯(lián)通,助力構(gòu)建水陸協(xié)同交通網(wǎng)絡(luò)。大力支持以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。積極支持補(bǔ)齊縣域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,因地制宜有效對(duì)接城市更新行動(dòng),推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,促進(jìn)縣鄉(xiāng)村功能銜接互補(bǔ)。探索布局普惠性養(yǎng)老金融等業(yè)務(wù),做好養(yǎng)老金融“大文章”。

有力有效服務(wù)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,深入學(xué)習(xí)“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),著力支持建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,扎實(shí)做好綠色金融“大文章”。持續(xù)支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。重點(diǎn)支持農(nóng)村“三大革命”、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和風(fēng)貌提升,支持農(nóng)村居住社區(qū)和危舊房宜居化改造、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)等,積極探索準(zhǔn)公益性項(xiàng)目與關(guān)聯(lián)、衍生資源資產(chǎn)打捆打包整體支持模式。全力支持農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。重點(diǎn)支持礦山采煤沉陷區(qū)避險(xiǎn)搬遷和生態(tài)恢復(fù)、工礦廢棄地的修復(fù)利用等,積極支持大氣、土壤、農(nóng)業(yè)面源等污染治理,支持污染減排改造、固體廢棄物治理利用,助力重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值有效轉(zhuǎn)化。大力支持林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足林草資源的生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙重屬性,重點(diǎn)支持國(guó)儲(chǔ)林、森林質(zhì)量提升、“三北”等重要工程建設(shè),積極支持各類(lèi)經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)、中藥材及林草產(chǎn)品生產(chǎn)加工,支持發(fā)展森林景觀利用、發(fā)展藥食同源產(chǎn)業(yè)等。積極支持農(nóng)村清潔能源建設(shè)。大力支持清潔能源發(fā)電和非電開(kāi)發(fā)、農(nóng)村電網(wǎng)改造提升、儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域,積極支持“沙戈荒”新能源基地、千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)等重點(diǎn)項(xiàng)目,探索支持地?zé)崮堋⒑Q竽馨l(fā)電等,助力提升農(nóng)村清潔低碳用能質(zhì)量。    

堅(jiān)持守正創(chuàng)新,著力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化

持續(xù)深化內(nèi)外部改革。完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)決落實(shí)金融體制改革,進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,為高質(zhì)量發(fā)展增添動(dòng)能。嚴(yán)格落實(shí)分類(lèi)分賬改革要求。強(qiáng)化信貸產(chǎn)品體系全生命周期管理,進(jìn)一步健全業(yè)務(wù)分類(lèi)管理、分賬核算體系。深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,深化財(cái)資管理領(lǐng)域融合,發(fā)揮預(yù)算價(jià)值引領(lǐng)作用,進(jìn)一步完善審批機(jī)制,實(shí)施調(diào)評(píng)全流程基礎(chǔ)管理、全環(huán)節(jié)質(zhì)效管理和全方位督導(dǎo)管理。牢固樹(shù)立“以客戶(hù)為中心”理念。深入推進(jìn)“一個(gè)客戶(hù)一個(gè)農(nóng)發(fā)行”建設(shè),優(yōu)化完善客戶(hù)分類(lèi)分級(jí),建立健全客戶(hù)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,完善客戶(hù)經(jīng)理履職評(píng)價(jià)體系,提升客戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)管理水平,培育壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展模式。以項(xiàng)目現(xiàn)金流為核心,探索“土特產(chǎn)”延鏈提升、配套設(shè)施服務(wù)等模式,積極支持EOD(生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)模式)、TOD(以公共交通為導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)模式)、ROD(以可再生能源為導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)模式)等“X-OD”系列開(kāi)發(fā)模式項(xiàng)目,充分挖掘水權(quán)、碳排放權(quán)、排污權(quán)等權(quán)益潛能,著力解決“三農(nóng)”領(lǐng)域融資難、融資貴問(wèn)題。

推進(jìn)規(guī)范化精細(xì)化管理。堅(jiān)決落實(shí)強(qiáng)監(jiān)管?chē)?yán)監(jiān)管要求,深入推進(jìn)規(guī)范化精細(xì)化管理三年行動(dòng),全面提升經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)效和基礎(chǔ)管理水平。堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),將法治理念、合規(guī)理念融入經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程、各方面,嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于業(yè)務(wù)邊界、負(fù)面清單管理等制度要求,強(qiáng)化涉?zhèn)J款管理,堅(jiān)決不觸碰違規(guī)新增地方政府隱性債務(wù)、違規(guī)支持商業(yè)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、偏離職能定位三條“紅線”。持續(xù)加強(qiáng)反洗錢(qián)、關(guān)聯(lián)交易管理。開(kāi)展治理固效行動(dòng)。加大非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)力度,強(qiáng)化系統(tǒng)對(duì)業(yè)務(wù)和管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的剛性控制和柔性提示,用好信貸、合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)會(huì)、審計(jì)等非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)手段。加強(qiáng)管理創(chuàng)新,有序推進(jìn)制度、流程、系統(tǒng)、準(zhǔn)入、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)“六個(gè)治理步驟”。持續(xù)完善政策制度。深入推進(jìn)外規(guī)內(nèi)化,加強(qiáng)政策制度協(xié)調(diào)性管理和一致性評(píng)估,開(kāi)展政策制度“立、改、廢、合”,為經(jīng)營(yíng)管理提供精確的合規(guī)指南。

全面提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。堅(jiān)持底線思維,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),樹(shù)立穩(wěn)健審慎的經(jīng)營(yíng)觀、業(yè)績(jī)觀、風(fēng)險(xiǎn)觀,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系。持續(xù)完善“全行、全面、全員、全新、全程”的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,加強(qiáng)歸口管理和統(tǒng)一管理,進(jìn)一步優(yōu)化完善辦貸管貸制度要求。加強(qiáng)前瞻性管控。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)偏好管理,完善風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別手段,加快構(gòu)建評(píng)級(jí)體系,健全客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)早期糾正硬約束機(jī)制,前瞻識(shí)別客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)和劣變趨勢(shì),采取針對(duì)性、差別化糾正措施。提升處置實(shí)效。壓實(shí)大額風(fēng)險(xiǎn)化解責(zé)任,落實(shí)好“雙組長(zhǎng)”機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)分行精準(zhǔn)脫困,依法加快重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)處置。加強(qiáng)賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)管控,強(qiáng)化追索與考核。強(qiáng)化責(zé)任管理。深入實(shí)施信貸主責(zé)任人制度,從嚴(yán)加強(qiáng)對(duì)總行部門(mén)和分支機(jī)構(gòu)穿透管理,優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)考評(píng)機(jī)制,完善追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制。

加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。扎實(shí)做好數(shù)字金融“大文章”,聚焦賦能業(yè)務(wù)發(fā)展,不斷提升系統(tǒng)可靠性和安全保障能力,增強(qiáng)農(nóng)村金融領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力。深化業(yè)技融合。圍繞客戶(hù)服務(wù)、產(chǎn)品服務(wù)等領(lǐng)域,重點(diǎn)推進(jìn)端到端的全鏈路業(yè)務(wù)流程貫通、數(shù)據(jù)模型構(gòu)建和數(shù)據(jù)質(zhì)量提升、用戶(hù)體驗(yàn)優(yōu)化提升和新技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景探索創(chuàng)新。統(tǒng)籌技術(shù)體系轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)布局人工智能所需算力體系,更好運(yùn)用AI資源、數(shù)據(jù)、應(yīng)用和安全。推進(jìn)數(shù)據(jù)中心優(yōu)化,健全業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)。強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理。完善組織架構(gòu)、崗位職能、制度流程,升級(jí)優(yōu)化數(shù)據(jù)管理及應(yīng)用工具平臺(tái),健全數(shù)據(jù)治理資源配置和考評(píng)機(jī)制,建設(shè)有效支撐“數(shù)字業(yè)務(wù)+數(shù)據(jù)要素+數(shù)字技術(shù)”發(fā)展的治理體系。推進(jìn)數(shù)智運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)。圍繞打造“全渠道協(xié)同+運(yùn)營(yíng)中臺(tái)支撐+數(shù)智管控賦能”的數(shù)智運(yùn)營(yíng)體系,增強(qiáng)線上渠道服務(wù)能力,加強(qiáng)線下網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。合理配置運(yùn)營(yíng)資源,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提升客戶(hù)體驗(yàn)。

強(qiáng)化各類(lèi)資源傾斜聚焦。牢固樹(shù)立全行一盤(pán)棋理念,增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、協(xié)同意識(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、重大舉措和戰(zhàn)略導(dǎo)向協(xié)同一致。提高資源配置效能,統(tǒng)籌優(yōu)化財(cái)務(wù)、人力、信貸等資源配置,強(qiáng)化資源整合與動(dòng)態(tài)管理,對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域給予差異化支持政策,聚力推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署在農(nóng)發(fā)行不折不扣執(zhí)行到位。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)干部員工培訓(xùn),逐步建立指標(biāo)權(quán)重更加合理、考評(píng)導(dǎo)向更加鮮明、激勵(lì)作用更加有效的績(jī)效考評(píng)體系,推進(jìn)落實(shí)盡職免責(zé)制度,加快培養(yǎng)一批懂政策、接地氣、學(xué)新知的干部隊(duì)伍。謀劃制定“十五五”規(guī)劃。堅(jiān)持全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),構(gòu)建定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的農(nóng)發(fā)行“十五五”規(guī)劃體系,突出專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃支撐作用,為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興貢獻(xiàn)農(nóng)發(fā)行智慧。