編者按:
3月5日,國務院總理李強代表國務院向十四屆全國人大三次會議作政府工作報告。農發行各省(區)分行行長們第一時間開展學習,紛紛分享其學習心得和體會,并對《農村金融時報》記者表示,未來將以政府工作報告為指引,在總結經驗成果的基礎上,充分發揮農業政策性銀行優勢,奮力助推鄉村振興邁上新臺階。
全國人大代表、農發行湖北省分行黨委書記、行長陳志猛:緊扣“支點建設”聚焦發力助湖北打造新時代“魚米之鄉”
現場聆聽李強總理作政府工作報告,深受鼓舞、倍增干勁。政府工作報告40余次提及改革,22次提及金融,針對金融服務新質生產力、促進鄉村全面振興、強化政策性金融支持、深化財稅金融體制改革、保障國家糧食安全、毫不松懈鞏固拓展脫貧攻堅成果、建設現代化產業體系等方面提出明確要求,為農業政策性金融履職發展指明前進方向。
下一步,農發行湖北省分行將深入貫徹全國兩會精神,強化政策性銀行職能定位,錨定服務湖北建設農業強省和打造新時代“魚米之鄉”總目標,協力守住保障國家糧食安全和防止規模性返貧致貧“兩條底線”,推動筑牢鄉村產業、鄉村建設、鄉村治理“三根支柱”,圍繞農業增效益、農村增活力、農民增收入,科學務實推進金融支農工作,做好金融“五篇大文章”,全力服務鄉村全面振興和農業強國建設。
一是服務國家糧食安全。堅決保障政策性收儲資金供應,全力保障中央儲備、支持地方儲備,發揮好政策性糧食收儲專辦銀行作用,守牢政策性收儲“主陣地”。加大糧食全鏈條信貸支持,用好種植貸、流通貸、加工貸等新產品,加大對糧食各環節全鏈條信貸支持。踐行大農業觀、大食物觀,大力支持特色糧油產業。全覆蓋支持長江、漢江沿線糧食碼頭、糧食產業園等重點項目建設,支持構建沿著黃金水道、連點成線的糧食物流新格局。
二是服務農業現代化。突出支持全域土地綜合整治,努力成為服務全域土地綜合整治的主辦行。大力支持高標準農田建設,支持農業新質生產力加速發展,支持先進適用農機裝備、智慧農業、大規模設備更新改造等領域,積極扶持一批農業科技領軍企業、國家級農業科技創新平臺,做好科技金融大文章。
三是服務城鄉融合發展。突出支持水利、路網等農業農村基礎設施建設,加大對水利部年度清單內重大水利工程支持力度,突出支持國家水網、民生水利等重點項目,全力做好三峽航運新通道項目對接,服務好新一輪農村公路提升行動。著力推進縣域新型城鎮化建設,大力支持水路電熱氣等公用設施、產業園區提級擴能等重點領域項目,積極支持教育醫療等公共服務,做好養老金融大文章。發揮“三大工程”主力銀行作用,堅決落實黨中央交辦的專項任務。
四是服務生態文明建設。推動人居業務擴量提質,一體支持農村“三大革命”、鄉村風貌與人居改善,加大支持傳統村落保護。做大做強清潔能源業務,全力推進林草和生態業務,積極推進綠色金融業務,全力服務洪湖流域綜合治理工作。
農發行北京市分行黨委書記、行長李文武:全力譜寫首都鄉村全面振興新篇章
2025年政府工作報告為深入推進鄉村全面振興指明方向,提出“持續增強糧食等重要農產品穩產保供能力”“扎實推進農村改革發展”“深入實施新型城鎮化戰略行動”。農發行北京市分行將全面落實國家穩經濟政策措施,堅持穩中求進、以進促穩,圍繞守主業、防風險、強管理、促發展主線,進一步全面深化改革,繼續下沉服務重心,緊扣首都功能定位,持續發揮政策性金融優勢,為首都“三農”發展注入新動能。
一是保障首都“菜籃子”供應,筑牢糧食安全防線。踐行大農業觀、大食物觀,用好種植貸、流通貸、加工貸等新產品和差異化政策,延伸糧油產業鏈金融服務,聚焦主責主業,加大對糧食“產購儲加銷”各環節全鏈條信貸支持力度,做到應支持盡支持,能支持全支持,確保首都“菜籃子”“米袋子”穩定運行。
二是支持新型城鎮化建設,促進城鄉融合發展。著力支持鎮域新型城鎮化建設,對照“新型城鎮化戰略五年行動計劃”要求,以鎮域為重點,大力支持水路電熱氣等公用設施建設。運用“千萬工程”經驗,以北京市“百千工程”示范村、提升村為突破口,支持鄉村人居和生態環境建設。聚焦“三大工程”“兩新”等重點項目,開展地毯式營銷、靶向式對接,推動項目盡早落地。
三是踐行綠色發展理念,守護京郊綠水青山。圍繞農村清潔能源生產等產業全鏈條,支持清潔能源發電及非電開發、農村電氣管網設施建設。探索通過“政采貸”等模式合規支持重要生態系統保護與修復、污染防治等領域。突出支持水利基礎設施建設,加大對北京市民生水利重點項目支持力度,為首都綠色發展貢獻金融力量。
四是防范化解金融風險,牢牢守住安全底線。把防控風險作為金融工作永恒主題,加強關注類貸款管控,扎實做好集團客戶管理,充分利用風險預警模型系統,強化重要風險信息監測、預警和共享。堅持前瞻性風險管控,對風險客戶實施名單制管理,定期督導監測,確保全行資產質量穩定,各類風險總體可控。
農發行天津市分行黨委書記、行長楊德平:以高質量發展服務中國式現代化天津實踐
今年政府工作報告提出,“著力抓好‘三農’工作,深入推進鄉村全面振興”“持續增強糧食等重要農產品穩產保供能力”等,這為我們2025年全力服務天津鄉村全面振興和農業強國建設指明了方向。
農發行天津市分行將全面貫徹落實全國兩會精神,圍繞天津市“十項行動”和“三新”“三量”工作,堅守職能定位,深耕“四大板塊”,為服務好天津鄉村全面振興、推進中國式現代化的天津實踐作出更大貢獻。
一是全力服務國家糧食能源安全。鞏固拓展糧棉油購銷儲業務,全力保障各級儲備糧輪換計劃順利開展,助力增強國家糧食保障和調控能力。立足糧食市場供應安全和產業提質升級發展需要,為天津港打造高水平物流體系和高質量糧食產業集群注入動力。加大“藏糧于地、藏糧于技”戰略支持力度,聚焦以高標準農田建設為主的農村土地流轉和規模經營、種業發展等,提供融智服務。大力支持物資儲備業務,堅決扛起黨中央賦予農發行服務國家儲備物資安全職責。
二是全力服務農業現代化。積極推進東西部協作、定點幫扶等工作,因地制宜支持貧困地區產業發展。加力支持優勢特色產業、縣域富民產業和農產品加工業,推動一二三產業融合發展,助力產業振興。支持現代農業流通體系建設、農業新質生產力提升及農發智貸線上業務發展。
三是全力服務城鄉融合發展。推進“三大工程”,將城中村改造工作作為履職發展重要發力點,服務各區2025年度城中村改造計劃;以“平急兩用”項目清單為抓手,重點支持城郊大倉基地和市政、旅游等配套基礎設施項目;持續做好保障性住房項目對接服務。大力推進全域土地綜合整治,聚焦水利、交通設施、縣域公用基礎設施建設等領域,持續加大農村基礎設施建設支持力度。繼續支持濱海新區高質量發展,切實把政策優勢轉化為實際成效。
四是全力服務生態文明建設。推動生態保護和環境治理,圍繞環境綜合治理、林業生產基地建設、林業資源利用、林草產品加工、生態系統保護、污染防治等,積極支持農村生態環境建設。持續推進農村人居環境整治提升,積極開拓清潔能源業務,大力支持鄉村風貌提升、農民居住條件改善和數字鄉村等建設,助力鄉村農文旅深度融合,完善鄉村旅游基礎設施和配套設施,建設宜居宜業和美鄉村。
農發行重慶市分行黨委書記、行長李楠:持續為重慶經濟發展注入政策性金融動能
農發行重慶市分行將結合國務院關于做好金融“五篇大文章”指導意見,深入貫徹落實全國兩會精神,突出政策性金融主責主業,以更高站位、更高目標、更大格局,為實現2025年經濟發展目標貢獻政策性金融力量。
一是全力保障國家糧食安全。堅持“全糧、全鏈、全行、全力”發展思路,及時足額保障國家糧食儲備調控信貸資金需求,推廣糧食“產銷聯盟”創新信貸模式,積極支持市場化購銷業務,著力提升市場份額。著力服務“藏糧于地、藏糧于技”戰略,運用“投融建運管”一體化運作、“農地+供應鏈”等模式,加大對高標準農田全周期、全鏈條支持力度,助力打造新時代“巴渝糧倉”。支持“榮昌豬”等優質種質資源保護和種業基地建設等,大力推動種業振興。
二是全力服務農業現代化。將產業振興作為落實鄉村全面振興主抓手,運用好“整園授信”“1+2+N”信貸模式,支持地方因地制宜做強火鍋食材、生態畜牧等農業特色產業集群,突出支持“一縣一品”“渝味360碗”等食農加工產業發展,助力產業發展突破瓶頸、形成集群,構建“土特產”品牌體系。持續加大對重點區域、重點領域和重點人群的精準幫扶力度,確保不發生規模性返貧。積極支持農業流通體系建設,保障農產品產業鏈供應鏈安全、流通成本降低,助推西部陸海新通道建設提速擴容。
三是全力支持城鄉融合發展。緊扣“兩中心兩地”戰略定位和“三中心一走廊”新要求,堅決落實黨中央交辦的專項任務,繼續把“三大工程”作為服務國家重大戰略的重點,全力服務成渝地區雙城經濟圈建設,加快支持一批標志性、示范性重大項目落地。著力推進以縣域為重要載體的城鎮化建設,繼續發揮好在水利、交通等農業農村基礎設施建設領域的傳統優勢,探索政策性金融服務山區庫區強縣富民新路徑。
四是全力支持農村生態文明建設。持續提升長江大保護服務質效,大力支持三峽庫區腹心地帶“山水林田湖草沙”一體化保護修復工程,助力打好三峽庫區危巖地災防治攻堅戰。加大對農村“三個革命”支持力度,推動農民居住條件改善、鄉村風貌提升。突出支持全域土地綜合整治,“一攬子”解決地方發展所需資金、土地、產業等問題。積極開拓清潔能源業務,助力維護國家能源安全。
農發行山東省分行黨委書記、行長尹繼君:打造齊魯樣板 奮力走在前列
2025年政府工作報告圍繞高質量發展作出一系列戰略部署,安排十個方面重點工作,其中著力抓好“三農”工作、推進新型城鎮化和區域協調發展、協同推進降碳減污擴綠增長、有效防范化解重點領域風險等四方面都與農發行履職緊密相關,為我們做好工作指明方向、提供遵循。
農發行山東省分行將把學習貫徹2025年政府工作報告作為重要任務,以“走在前列”的責任擔當,全力服務“經濟大省挑大梁”,為奮力譜寫中國式現代化山東篇章貢獻農發行力量。
一、堅定落實習近平總書記視察山東重要講話精神。思想上對標對表、行動上緊跟緊隨、執行上堅定堅決,堅決扛牢在金融服務鄉村振興中“走在前、挑大梁”的使命擔當,不斷提高抓貫徹落實的能力水平。強化政治建設,常態長效推進主題教育和黨紀學習教育,大力推進黨建領航工程,堅持用改革精神和嚴的標準管黨治行,堅決做到“中央有部署、總行見行動、山東出實效”。
二、助力建設更高水平“齊魯糧倉”。樹牢“大食物觀”,大力支持“藏糧于地、藏糧于技”戰略。及時足額保障各級儲備增儲和輪換資金供應,積極拓展戰略物資儲備和應急設施項目貸款,力爭糧棉油種植貸業務實現突破。積極支持設施農業、智慧農業、農產品流通和重要農產品穩產保供,圍繞“海洋強省”戰略支持海洋牧場、海水養殖等全產業鏈發展。大力支持種業振興,聚焦鹽堿地綜合治理利用、高標準農田建設等領域,做大做強農地業務。
三、服務打造鄉村振興齊魯樣板。以全域土地綜合整治作為服務鄉村振興有力抓手,加大鄉村振興信貸支持力度。因地制宜支持壽光蔬菜、沿黃肉牛、棗莊石榴、渤海對蝦等優勢產業集群,助力“好品山東”品牌建設。加大力度支持城鄉基礎設施和公共服務互聯互通、融合發展。持續推進鞏固拓展脫貧攻堅成果,穩妥有序推進精準防返貧貸款業務,積極服務涉農普惠小微企業發展。
四、全力推進“黃河”“綠色”等重大戰略落地。堅決落實“三大工程”等政策性任務,第一時間響應、最快速度辦理、最大力度支持。積極支持黃河重大國家戰略,突出支持水利建設,持續加大對水資源調配、農田水利、城鄉供水、污水治理等領域支持力度,重點支持山東國家省級水網先導區建設。積極支持山東綠色低碳高質量發展先行區建設,大力支持生態環境保護,著重支持村莊環境整治提升、農民居住社區建設、傳統村落保護利用和鄉村風貌提升。
農發行吉林省分行黨委書記、行長邱振宇:持續提升支農履職水平全力服務鄉村全面振興
農發行吉林省分行將認真學習貫徹全國兩會精神,著力打好互融、載體、理念、機制、隊伍“五個基礎”,為吉林高質量發展明顯進位、全面振興取得新突破,提供更高水平的農業政策性金融服務。
一是全力保障糧食安全。貫徹“四全”發展思路,全力做好政策性收儲資金供應,積極穩妥拓展市場化業務,加大對“鮮食玉米”“吉林大米”等品牌支持力度。
二是全力落實治水興水任務。圍繞水生產、水生活、水生態,全力支持中西部供水建設、大中型灌區現代化改造、城鄉供水設施提升及重點流域生態保護修復。
三是全力支持耕地質量提升。圍繞地的提升、地的增加、地的激活,支持高標準農田建設、黑土地保護面積不低于200萬畝,支持新增耕地面積不少于10萬畝,探索激活部分國有農用地“征而未供”存量資源。
四是全力助推林草資源保護。圍繞國儲林、生態林、經濟林建設,全力支持長白山生態環境保護、“三北”工程建設以及森林康養、民宿和林業景觀建設。
五是全力推進城鄉融合發展。全力支持“三大工程”建設。以縣域為重點,大力支持水路電熱氣等公用設施、產業園區提級擴能等重點領域項目,積極支持冰雪經濟發展,推動興業、強縣、富民一體發展。
農發行河南省分行黨委書記、行長劉世恩:聚焦“四大板塊”在助力河南鄉村全面振興中奮勇爭先
2025年政府工作報告強調,“著力抓好‘三農’工作,深入推進鄉村全面振興”“加大區域戰略實施力度”“深入推動長江經濟帶建設、黃河流域生態保護和高質量發展”。這些要求為做好當前和今后一個時期政策性金融工作指明方向、提供行動指南。
農發行河南省分行將深入學習貫徹全國兩會精神,把政策性銀行履職發展與河南“四高四爭先”戰略緊密結合,深耕“四大板塊”,優化金融服務,全力支持現代化河南建設,努力在新時代推動中部地區加快崛起中奮勇爭先。
一是更大力度服務國家糧食安全。把服務“中原糧倉”作為工作重中之重,堅決保障政策性收儲資金供應,鞏固維護糧食安全主力銀行地位。壯大優質客戶群體,大力支持全產業鏈發展。落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略,圍繞新一輪千億斤糧食產能提升行動,大力推進高標準農田項目。學習推廣“千萬工程”經驗,大力推進全域土地綜合整治項目。支持河南建設種業強省、中原農谷等部署,推動種業振興,讓“中國碗”里盛更多優質“中國糧”。
二是更大力度服務農業現代化。因地制宜發展農業新質生產力,支持先進適用農機裝備、智慧農業等,以科技賦能農業。踐行“大農業觀”“大食物觀”,支持好設施農業發展。大力支持鄉村產業發展,推動一二三產業融合發展。積極推進現代農業農村流通體系建設,保障農產品產業鏈供應鏈安全。聚焦全省38個脫貧縣,確保信貸支持力度總體不減,守牢不發生規模性返貧致貧底線。
三是更大力度服務城鄉融合發展。聚焦中部崛起、黃河流域生態保護和高質量發展、新型城鎮化等重大戰略,大力支持公共服務設施提標擴面、公用設施提檔升級、產業基礎設施提質增效。全力支持“三大工程”建設,在重大專項任務中彰顯政策性銀行的使命擔當。
四是更大力度服務農村生態文明建設。持續推進農村人居環境提升,精準支持農村“三大革命”和清潔能源生產、能源網絡和儲能設施建設,大力支持“山水林田湖草沙”一體化保護等,加大力度支持建設天藍地綠、山美水美的美麗河南。
農發行海南省分行黨委書記、行長徐攀斌:深耕民生領域 助力和美鄉村建設
我行將認真學習貫徹全國兩會精神,聚焦政府工作報告中提到的重點工作,持續發揮好農業政策性金融職能作用,全力以赴服務海南自由貿易港建設和鄉村振興。
一是全力保障國家糧食安全,繪制好“1+4”全糧全鏈施工圖,即以服務傳統糧食安全為主線,聚焦耕地、南繁種業、海洋漁業和熱帶特色高效農業等四大業務領域持續發力,構建農發行海南省分行服務國家糧食安全履職發展新格局。
二是全力支持重點產業發展,服務農業新質生產力蓬勃發展。聚焦傳統產業轉型升級,服務熱帶高效農業產業現代化體系建設,因地制宜支持各市縣特色產業發展。聚焦科技創新和產業創新,支持現代種業、農機裝備、高效農業、智慧農業、綠色農業、科創平臺等領域科技成果轉化,以及現代農業科技創新技術體系推廣運用,推動創新鏈和產業鏈無縫對接、有機融合。
三是全力服務民生保障和鄉村治理,學習運用“千萬工程”經驗,全力支持村容村貌提升、農民居住條件改善、農村生態保護、農村清潔能源等重點領域和薄弱環節,助力宜居宜業和美鄉村建設。
四是全力服務生態文明建設,聚焦國家生態文明試驗區建設,大力支持降碳、減污、擴綠、增長效果顯著的綠色項目。依托海南生態優勢,大力支持熱帶雨林等自然保護地體系、重要生態系統保護和修復等重大工程實施,做好綠色金融大文章。
五是全力防范與化解金融風險,統籌發展與安全,堅持風險早識別、早預警、早發現、早處置,強化前瞻性風險防控,注重系統性、結構性施策,穩步推動風險化解取得積極成效,不斷提升信貸資產質量,牢牢守住不發生系統性風險的底線,持續營造自由貿易港良好金融生態。
(以上排序不分先后)